ヨーロッパウナギ釣り：規則は水で終わるが、魚は終わらない
この連載のこれまでの極は、魚そのものか規則のどちらかにあった。一つの種に三本の物差し、三つの資源にまたがる一つの言葉、最小サイズと食卓の交差、禁じられた扱い方の一覧、欠けている鰭、そして前回は有効期限のついた規則。ウナギでは極はまったく別の場所にある。ヨーロッパ全体で資源はただ一つしかない。これは修辞ではなく、ドイツ連邦食料・農業・郷土省の2026年4月30日付報道発表の文字どおりの表現である。「ヨーロッパ全体でただ一つの資源しか存在しないヨーロッパウナギの保全状況は、何年も前から危機的である。」ところが、その一つの資源をめぐる規則はEUの海洋法、沿岸法、そして十六の州法へと分かれている。そしてその境界は、地図上の線でも暦の日付でもなく、その魚がいま泳いでいる水の種類なのである。 だから本稿の極はこうなる。規則は水で終わるが、魚は終わらない。
六か月、ただしどの六か月かは別の誰かが決める
根拠は2026年1月26日の理事会規則（EU）2026/249、その第14条である。第1項が空間を画する。同条は、ICES小海区3、4、6、7、8および9の連合海水域と汽水域、「ならびに河口域、沿岸ラグーンおよび移行水域を含む、これに隣接する連合の汽水域」に適用される。第3項に本当の奇妙さがある。ウナギの商業漁業は「2026年4月1日から2027年3月31日までの間の少なくとも六か月の期間」禁止されなければならない。二度読んでほしい。規則が挙げているのは時間の量であって、時点ではない。それがどの六か月になるかは加盟国が決め、その国が公表したときに初めて分かる。ドイツが公表したのは2026年4月30日だった。「2026年9月1日から2027年2月28日まで、ドイツの北海水域および隣接する汽水域において包括的なウナギ漁禁止が適用される。」一方バルト海については「2026年9月15日から2027年3月15日まで、EU全体で統一された禁漁期が適用される」。二つの海、一つの国、一つの資源、そして二つの異なる半年である。
⚠️ ここに手すりが要る。さもなければ以下は、そうではない許可のように読まれてしまう。第一に、以上はすべてEUの海水域および汽水域と、2026/2027年シーズンについてのドイツでの実施に関するものである。ドイツのどの州の内水面についても、スイス、オーストリア、EU域外の国についても、ここには何も書かれておらず、本稿は何も主張しない。第二に、これは法律助言ではない。基準となるのは官報の規則、あなたの州の一般処分、そしてあなた自身の許可であって、この記事ではない。第三に、そしてこの魚ではこれは形式論ではない。報道発表自身が「2026年末にEUレベルでウナギ保護のための将来の漁業措置の枠組みが新たに定められる」と述べている。つまり本稿には既知の有効期限がある。日付はシーズン前に所管官庁で確認すること。昨年の冊子ではなく。
遊漁者にとって海水域の状況は明快である
しかも多くの人が思うより明快だ。メクレンブルク・フォアポンメルン州の漁業当局は一文でこう記す。「前記規則第14条第8項により、ヨーロッパウナギの遊漁は2026年1月1日から12月31日までの期間、禁止されている。」 これは窓でも禁漁期でもなく、一年まるごとである。連邦省はより一般的に同じことを述べる。「ウナギの遊漁は、EU法により、すべての海水域および隣接する汽水域において引き続き完全に禁止されている。」桟橋での会話で決まって抜け落ちる二点がある。禁止はすべての生活史段階に及ぶ。シラスウナギも銀ウナギも同じ種であり、これについては後述する。そしてこれはウナギを対象として釣ることの禁止であって、持ち帰りだけの禁止ではない。投げ釣りで混獲としてウナギを掛けたら、直ちに放す。メクレンブルクでは国内実施が独自の一般処分によって行われ、現地ではAV-Aalfangverbotと呼ばれている。
さらに今年から新しいものが加わった。これが同じ物語のもう半分である。改正されたEU漁業管理規則により、ドイツは2026年から、海および沿岸水域で遊漁を行う者が連合法上登録され、特定の種の漁獲を電子システムを通じて記録し報告することを確保しなければならない。当局によればバルト海についてはタラ、ウナギ、サケである。用いるシステムは欧州委員会が開発したスマートフォンアプリRecFishingで、いずれのストアでも無料である。ここで二つの一覧を並べてみてほしい。基本的に持ち帰れない三種は、まさに報告しなければならない三種なのである。誤って釣れたウナギは、したがって放流であるだけでなく、記録でもある。
一つの資源、三つの法域 ― そして縁が合っていない
ここからが極である。禁止を説明するのと同じ当局が、次の文に、読み飛ばしやすい留保を書き込んでいる。「EU法の空間的適用範囲は、州漁業法における沿岸水域の定義とわずかに異なる。」 これは注目に値する率直さだ。つまり「沿岸水域」という公式の概念が二つあり、ヨーロッパのものと州のものとが完全には重ならない、ということである。一段上ではその隔たりはさらに広がる。内水面について連邦にはそもそも権限がない。報道発表はそれを明示的に州と州のウナギ管理計画に委ねている。同じ発表のなかで大臣は、この問題を最もよく言い表す一文を口にする。「ウナギの保護は海岸で終わらない。」 しかしここで引用した法は、まさにそこで終わっている。釣り人にとってこれは非常に具体的な意味を持つ。河口のウナギと三十キロ上流のウナギは、同じ産卵場から来た同じ魚である。それでも異なる規則の下にあり、管轄が切り替わる場所は水を見ても分からない。 移行域で釣る者は、両側を知っていなければならない。
この規則がいかに純粋な自然の量でないかは、最後の部品が示している。EU法は、ウナギ漁を主たる回遊期に30日間認めることを許している。つまり、魚がまさに移動している最中の例外である。「ドイツは再びこの可能性を用い、2026年8月を北海の禁漁期から除外した。」これは商業漁業に関わることで、竿を持つあなたには関係しない。遊漁の禁止はこれに影響されない。しかし構造を示している。禁漁期は例外の窓を伴う交渉の結果であって、生物学の写しではない。逆の例もある。バルト海はEU全体で統一された禁漁期を得たが、その理由は今回は純粋に生物学的である。「サルガッソ海の産卵場へ向かう回遊の途上、ウナギはデンマークとスウェーデンの間の海峡を通過しなければならない。」複数の国が共有する隘路は、十六の暦に耐えられない。
名前が生活史の段階を種として数えている
そして今回は法に直結する名称の罠である。*Anguilla anguilla*（キー5212973）についてのGBIFの一般名一覧では、ドイツ語の項に「Aal」「Europäischer Aal」と並んで「Blankaal」と「Gelbaal」が載っている。これらは種ではなく、同じ動物の生活史段階である。フランス語は「Civelle」「Pibale」（シラスウナギ）を「Anguille」と同格に挙げ、ポルトガル語は「Meixão」を挙げる。つまりこの一覧は段階と種を同じ平面で混ぜている。ここでもう一度、規則の言い回しを読んでほしい。商業漁業の禁止も遊漁の禁止も、明示的に「すべての生活史段階において」と述べている。法文が段階を一つずつ名指ししなければならないのは、言語がそれらを別々の魚として扱っているからである。 同じ一覧からの副次的な発見が二つ。ドイツ語の項目「Gemeiner Flubaal」は名前ではなく読み取り誤りである。走査の際に「ß」が「b」になったもので、以来そこに魚名として載り続けている。そして、クロアチア語とアラビア語については一覧に名前が一つもない。ネレトヴァ川では何世紀もウナギが獲られてきたにもかかわらず、である。空白は魚がいない場所にではなく、誰も用紙を埋めなかった場所にある。
水辺でこれが意味すること
- 海、河口、ラグーン、汽水：一切不可。 ウナギの遊漁はそこでは通年、すべての段階で禁止されている。混獲は直ちに放す。
- 登録と報告を確認する。 ドイツで海または沿岸水域で釣る者は2026年から登録義務を負う。バルト海ではタラ、ウナギ、サケが報告対象種に含まれる（アプリ「RecFishing」）。
- 淡水では州法が適用される。 禁漁期、最小サイズ、持ち帰りは各州がウナギ管理計画で定めるものであり、ここで引用したEU規則ではない。掲示板ではなく所管の漁業当局に尋ねること。
- 移行域では両側を知る。 当局自身の記述によれば、EU法の空間的範囲と州法の沿岸水域の定義は完全には一致しない。
- 日付は毎シーズン確認し直す。 禁漁期は毎年定められて公表され、EUの枠組みは2026年末に再交渉される。
本稿の大半が禁止についてである以上、正直な位置づけを述べておく。ウナギは、水辺での正しい答えがしばしば「今日はやめておく」になる魚であり、だからこそ良い道具より良い計画のほうが結果を左右する。StrikeAheadは条件を読み、あなたの釣果から学ぶ。アプリはいつ出る意味があるかを伝え、StrikeAhead Pathfinderは不案内な水域へ誰と出るかを伝える。厳選され、個別に確認され、宣伝写真ではなく検証済みの釣果が示される。ある水域の管轄が分からない人は、それを知っている人と一緒に出るのがいちばんよい。